一、高?;ǖ脑O計工作現在及存在問(wèn)題
1、現狀
隨著(zhù)國家財政對高等教育投資的不斷擴大,改善辦學(xué)硬件條件的(教學(xué)科研用房、學(xué)生住宿用房、新校區建設、景觀(guān)綠化等)工程項目越來(lái)越多,可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重。而高?;ǖ墓芾砉ぷ髦饕怯苫ㄌ幓蚝笄谔庁撠?,他們在專(zhuān)業(yè)人員的配置、工程管理的制度建設、工程管理深度等方面相對不足或匱乏,導致高?;ㄟ^(guò)程中對工程設計工作重視不夠或者說(shuō)心有余而力不足,導致在后續的施工過(guò)程中在質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等方面容易出現問(wèn)題使得基建部門(mén)疲于應付。
設計管理水平相對不高是目前很多高?;ü芾聿块T(mén)存在的一個(gè)較為普遍的問(wèn)題,而且相對與施工階段的周期長(cháng)、涉及金額大,設計工作更容易被忽視。要想最終完成一個(gè)優(yōu)質(zhì)的工程建設項目,優(yōu)質(zhì)的工程設計是前提。獲得優(yōu)質(zhì)的工程設計產(chǎn)品除了選擇高水的、優(yōu)質(zhì)的設計單位之外,高?;ú块T(mén)自身對設計工作的科學(xué)、高校、規范化管理對于提升高?;üぷ饕饬x重大。
2、存在問(wèn)題
1)、溝通協(xié)調問(wèn)題
設計管理工作貫穿于整個(gè)工程建設的全生命周期,從方案設計到施工圖設計,需對接高校的使用部門(mén)、政府職能部門(mén)等;從招標到施工,要配合編制清單并對施工現場(chǎng)予以技術(shù)支持。期間需要溝通協(xié)調的單位眾多,各方立場(chǎng)不盡相同,當遇到較為復雜的情況且面對多家單位時(shí),負責設計管理人員不僅要有清晰的思路,還必須有規范、高效、先進(jìn)的溝通手段進(jìn)行支撐。
2)、圖紙管理問(wèn)題
設計過(guò)程大概可分為方案設計、初步設計、施工圖設計3個(gè)階段,前期需要不斷地與用戶(hù)溝通,接收用戶(hù)的反饋意見(jiàn),修改圖紙;同時(shí),由于政府部門(mén)對工程設計的管控也在不斷地加強與完善,會(huì )對送審的圖紙按照相關(guān)規范和標準提出修改意見(jiàn);隨后進(jìn)行項目的各項招標采購工作,又可能會(huì )調整一輪圖紙。因此,圖紙的版本相當多。當工程進(jìn)入施工階段,各家總包分包單位都進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候,設計管理若沒(méi)有條理清晰、歸納準確的各版本圖紙,就會(huì )很容易發(fā)生圖紙誤發(fā)的問(wèn)題。
另外,在項目的管理過(guò)程中,設計管理人員會(huì )與招標采購、施工管理、總承包方、設計方、產(chǎn)品廠(chǎng)家等其他單位涉及圖紙交接事宜。由于對接單位眾多,且隨著(zhù)項目管理重心從設計轉向施工,科室之間工作交接面不甚明確,易導致圖紙移交與借用出錯。
3)、變更控制
目前建設領(lǐng)域項目“預算超概算、結算超預算”的現象時(shí)常發(fā)生。在項目管理過(guò)程中,產(chǎn)生工程變更的原因主要有設計遺漏或錯誤、業(yè)主要求增加設計內容以及現場(chǎng)情況產(chǎn)生突發(fā)狀況而導致更改設計方案等。然而,作為設計管理工作者,對于上述三種情況都很難做到絕對的把控。設計方案的質(zhì)量與設計團隊的水平有著(zhù)直接的關(guān)系,而對于大多數行政管理人員而言,檢查設計圖紙的疏漏是十分困難的。另外,施工現場(chǎng)的一些突發(fā)狀況也使管理人員在控制變更方面十分被動(dòng)。
4)、計劃性弱
高校建設項目計劃性欠缺,?多為臨時(shí)決策,設計周期短,設計深度不夠。項目設計階段的質(zhì)量是建設項目質(zhì)量的第一道關(guān)口,一些項目由于學(xué)校的臨時(shí)決策,在設計階段未能預留出足夠的時(shí)間,?設計院因趕工出圖,?造成圖紙設計深度不夠,?可能導致以下兩方面的后果。
◆ 趕工出圖可能會(huì )導致因設計原因造成一些質(zhì)量事故,一旦發(fā)生此類(lèi)質(zhì)量事故,?首先是工期受到影響,其次是設計單位往往推卸責任,?不愿意出整改方案、整改費用,事故責任方難以認定,?耗費人力財力物力,?直接影響學(xué)校利益。
◆ 由于圖紙設計深度不夠,招標清單暫估價(jià)項目太多, 造成二次設計后實(shí)際價(jià)格高于暫估價(jià)
二、加強設計管理的主要手段
1、建立全過(guò)程設計管理工作的規范流程?
從組織設計調研、地質(zhì)勘探、設計任務(wù)書(shū)、方案設計、……、一直到施工圖初審、施工圖終審,將設計階段的工作科學(xué)、規范地劃分,并且要對每個(gè)步驟或同類(lèi)的工作,制定專(zhuān)人負責;并以此編制設計工作的進(jìn)度計劃,并建立負責人定期進(jìn)度匯報的機制,保證項目團隊及時(shí)了解設計工作的進(jìn)展情況。
2、設計單位的選擇?
選擇優(yōu)質(zhì)的設計單位,是優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量、保障工期和投資控制的基礎。實(shí)力強勁的設計單位容易設計出高效、低成本的方案,其豐富的經(jīng)驗可以幫助學(xué)校的基建部門(mén)避免后期施工的錯誤。內部各個(gè)專(zhuān)業(yè)之間的自提、互提配合度高。
3、設計質(zhì)量控制?
嚴格的圖紙會(huì )審。在工期偏緊的常態(tài)下,設計單位提供的施工圖容易出現較多的事務(wù),嚴格的圖紙會(huì )審不僅能將設計問(wèn)題徹底暴露、減少施工階段的變更和簽證量,既保證了工期又控制了造價(jià)
4、通過(guò)合同,進(jìn)行設計進(jìn)度、工程造價(jià)控制?
組織勘察設計、規劃設計等設計單位的招標工作,確定設計單位;簽訂與設計工作相關(guān)的合同,并完成合同備案手續。
對于設計單位,應明確設計深度及時(shí)間節點(diǎn),使設計單位清楚要完成的內容和時(shí)間要求,并要求其嚴格執行;設計進(jìn)行過(guò)程中不斷跟蹤了解設計進(jìn)度及完成情況,并對設計單位的疑問(wèn)限期給予解答,加快內部反應速度。組織參與設計工作相關(guān)的專(zhuān)家論證會(huì ),專(zhuān)題研討會(huì )等;負責圖紙管理;參與解決施工過(guò)程中遇到的設計問(wèn)題。
5、高?;ㄈ瞬抨犖榻ㄔO
高?;ㄔO計管理工作中需要和很多校內外部門(mén)配合協(xié)調,校內包括:領(lǐng)導層、使用部門(mén)、后勤管理部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)等,校外包括:設計單位、施工單位、招標代理單位、政府相關(guān)部門(mén)等。高校建設工程項目的設計,首先應與設計單位充分溝通,使其了解學(xué)校的整體規劃、遠期規劃、近期規劃、校園已有建筑風(fēng)格、校園歷史文化,從而設計出最適合學(xué)校、與校園已有建筑相協(xié)調的方案,而不是最華麗但較突兀的方案。在向設計單位提出設計要求前,需主動(dòng)積極地收集校領(lǐng)導及使用部門(mén)的要求,力求完整性和有效性。同時(shí),對校領(lǐng)導及使用部門(mén)提出的一系列使用需求進(jìn)行細致專(zhuān)業(yè)的梳理。根據設計規范、工程經(jīng)驗,在既能夠滿(mǎn)足學(xué)校使用需求又能夠節約投資的前提下,提出優(yōu)化、調整完善意見(jiàn),與校領(lǐng)導及使用部門(mén)進(jìn)行溝通,進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較,擇優(yōu)確定最佳使用需求。在整個(gè)設計階段,還要不斷的與設計單位溝通細節,使設計方案逐步深化,日趨完整,減少設計方的重復修改,降低設計費用,縮短設計時(shí)間
三、邦永PM2高?;ò嬖O計管理子系統
邦永PM2高?;ò嬖O計管理子系統囊括了高校工程設計管理的全過(guò)程,包括從“地質(zhì)勘探”、“設計任務(wù)書(shū)”、“方案設計”、“初步設計與審查”到“施工圖設計”、“專(zhuān)項審查”、“施工圖審查”、“施工圖初審”、“施工圖終審”等功能,并與PM2高?;ò娴倪M(jìn)度管理、投資控制、檔案管理等模塊密切關(guān)聯(lián)。不僅建立了初步設計與投資概算、詳細設計與施工圖預算金額等多算對比的基礎,還將設計階段產(chǎn)生的大量設計文稿以及圖紙、文件等與檔案管理子系統融合,形成可追溯查詢(xún)的設計方案資源管理體系;
根據不同類(lèi)型的建設項目,投資與設計管理子系統涵蓋了技術(shù)經(jīng)濟指標、資金來(lái)源、投資估算、 地質(zhì)勘探、設計任務(wù)書(shū)、方案設計、初步設計與審查、設計概算、施工圖設計、專(zhuān)項審查、施工圖審查、施工圖初審、施工圖終審等不同的工作步驟和管理過(guò)程。再輔助方案設計與造價(jià)控制構成了完整的高?;ㄔO計管理體系;采用“精細化設計、靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)控制”的管理方法,以項目進(jìn)度為依據,通過(guò)概算細化管理、合同執行、投資的對比分析,達到控制投資的目的
另外,設計方案、設計質(zhì)量把控以及造價(jià)控制關(guān)系到整個(gè)項目的投資估算、設計概算的測算及審定,是一個(gè)非常復雜和嚴謹的過(guò)程,不僅會(huì )產(chǎn)生大量的設計文件和輔助說(shuō)明,還有設計文件的版本控制和審批過(guò)程均需要保存歸檔,不僅在PM2高?;ü芾硐到y中可以進(jìn)行了系統規范的保存歸檔,形成可追溯查詢(xún)的設計方案資源管理體系。
1、設計任務(wù)書(shū)是確定項目建設方案的決策性文件,也是設計單位進(jìn)行設計的主要依據,主要依據批準的項目建議書(shū)、可行性研究報告等文件進(jìn)行編制。
2、設計資料管理
包括勘察設計階段的各種檔案資料料:例如:設計方案、初步設計、施工圖設計、有關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)、專(zhuān)家論證意見(jiàn)、設計變更文件等。
3、設計工作進(jìn)展管理:
通過(guò)WBS工作分解,將勘察設計工作劃分成若干項具體工作任務(wù)和內容,每項工作內容都可以對應不同的工作成果和工作要點(diǎn)。操作人員可以更新每個(gè)階段的進(jìn)度,并上傳相應的成果文件。
4、設計進(jìn)度的圖表:通過(guò)流程圖、臺賬等各種直觀(guān)的方式,直觀(guān)顯示設計階段各項工作的完成情況,自動(dòng)形成項目紅綠燈和設計臺帳,方便供相關(guān)工作人員查詢(xún)。
5、投資估算與施工圖概算:估算階段的成本數據與詳細設計后產(chǎn)生施工圖紙后的概算。
6、甲供材
管理系統內所有物資的信息庫。記錄材料編碼、材料名稱(chēng)、產(chǎn)地、計量單位、品牌等各種信息,是整個(gè)物資管理的基礎數據。
操作:打開(kāi)【材料庫維護】界面,左側選擇材料目錄,單擊“新增”按鈕,系統彈出材料庫維護編輯界面,錄入材料編號、材料名稱(chēng)、計量單位、屬性、計劃單價(jià)、規格、產(chǎn)地等信息后保存。
高?;ㄔO計管理工作是一項政策法規性、技術(shù)性、綜合性很強的工作。邦永PM2高?;ü芾碥浖菫楦咝;ú块T(mén)量身定制的信息化管理平臺,能實(shí)現高?;ㄔO計管理的規范化、科學(xué)化、系統化,為學(xué)校發(fā)展提供有力的基礎保障。